2月17日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京出席民營企業(yè)座談會(huì)，凸顯了黨中央對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視。
回首來路，民營經(jīng)濟(jì)在改革開放的時(shí)代浪潮中踏浪而起，一路高歌猛進(jìn)。從1980年溫州的章華妹領(lǐng)到第一張個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，到一輪輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱潮，一批批極具活力的民營企業(yè)蓬勃興起，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。多年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，其“五六七八九”（民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量）的特征凸顯了不可或缺的重要地位。長(zhǎng)期以來，黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會(huì)主義制度體系。圍繞如何更好地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家出臺(tái)了多項(xiàng)支持性政策。從“非公經(jīng)濟(jì)36條”到“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條”，政策體系不斷完善，彰顯了國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視與堅(jiān)定支持。在金融支持方面，相關(guān)政策也是急管繁弦，信貸、債券和股權(quán)融資“三箭齊發(fā)”，多元金融創(chuàng)新緊跟其后，恰似汩汩清泉潤澤民營經(jīng)濟(jì)的沃土。這些舉措拓寬了民營企業(yè)融資渠道，降低了融資成本，增強(qiáng)了民營經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新時(shí)代新征程，我國社會(huì)生產(chǎn)力將不斷躍升，人民生活水平將穩(wěn)步提高，改革開放將進(jìn)一步全面深化，特別是教育科技事業(yè)快速發(fā)展，人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)潛力巨大，給民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多新的機(jī)遇、提供更大發(fā)展空間。當(dāng)然，也必須看到，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，一些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性凸顯，亟待強(qiáng)基固本。于此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要更好支持市場(chǎng)主體，給民企吃下“定心丸”，各地區(qū)各部門應(yīng)念好 “三字經(jīng)”。其一是法。過去支持民營經(jīng)濟(jì)的政策文件并不少見，不乏救急紓困的政策與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度，但在產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素均衡配置等領(lǐng)域的政策仍需完善，以法為綱、凝聚共識(shí)刻不容緩。當(dāng)前，受到頗多關(guān)注的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正在積極醞釀。我們期待通過專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，配套可執(zhí)行的細(xì)則，將改革開放以來特別是黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法確定為法律制度，不斷完善勞動(dòng)、人才、知識(shí)、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用管理保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，讓企業(yè)家心無旁騖、逐夢(mèng)遠(yuǎn)航。其二是親。強(qiáng)調(diào)法治，并非不關(guān)人情。這里的人情，絕不是“拉關(guān)系”“講派系”的人情，而是企業(yè)遇困難時(shí)的雪中送炭，是迷茫時(shí)刻的撥云見日，更是日常點(diǎn)滴的貼心守護(hù)。實(shí)際上，在今年不少地方的“新春第一會(huì)”上，都有民營企業(yè)家的身影，從提出問題到積極獻(xiàn)策，盡顯民營經(jīng)濟(jì)的“中流砥柱”之姿。本次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系”，我們期待把這些舉措制度化、常態(tài)化，建立暢通的政商互動(dòng)渠道；要有服務(wù)意識(shí)，政府勤做“貼心人”，打破重重阻礙，鋪就康莊大道，讓企業(yè)前行底氣十足。其三是補(bǔ)。法治托底、親商暖企之余，更需前瞻布局、主動(dòng)補(bǔ)位。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有賴于“一盤棋”思維下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。營商環(huán)境、公共服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)也需久久為功，敢于向既得利益或惰政懶政“開刀”。各地區(qū)各部門要以精準(zhǔn)有效作為，與市場(chǎng)主體攜手成為“黃金搭檔”，方能共繪發(fā)展華章。當(dāng)然，“三字經(jīng)”絕非輕巧的三個(gè)字，背后蘊(yùn)藏系統(tǒng)工程，政府、企業(yè)、社會(huì)等各方需同頻共振，以法治精神為引領(lǐng)，以親商理念為紐帶，共同念好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三字經(jīng)”，奏響促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“協(xié)奏曲”。
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