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銀監(jiān)會:農(nóng)村合作銀行要全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行

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2011-10-10 瀏覽:9986

中國銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明近日接受記者采訪時表示,今后將不再組建新的農(nóng)村合作銀行,現(xiàn)有農(nóng)村合作銀行要全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。全面取消資格股,鼓勵符合條件的農(nóng)村信用社改制組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。要在保持縣(市)法人地位總體穩(wěn)定前提下,穩(wěn)步推進省聯(lián)社改革,逐步構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股權(quán)為聯(lián)接、以規(guī)制來約束的省聯(lián)社與基層法人社之間的新型關(guān)系,真正形成省聯(lián)社與基層法人社的利益共同體。

姜麗明指出,要打造現(xiàn)代農(nóng)村銀行制度。指導(dǎo)農(nóng)村信用社優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建符合小法人特點的公司治理機制,加強流程銀行建設(shè),建立全面風(fēng)險管理體系和符合現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)要求的經(jīng)營機制。

要持續(xù)加強支農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村信用社在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),特別是金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)網(wǎng)點,延伸提供服務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu),持續(xù)增加涉農(nóng)信貸投放,切實增加農(nóng)村資金供給。鼓勵和支持在有效防范風(fēng)險前提下,加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)的可得性、透明度和便捷性。

姜麗明稱,從2010年起,銀監(jiān)會陸續(xù)制定實施相關(guān)制度辦法,推動資格股向投資股轉(zhuǎn)化,支持組建農(nóng)村商業(yè)銀行或股份制的農(nóng)村信用社,同時指導(dǎo)農(nóng)村信用社引進新的優(yōu)質(zhì)合格股東,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),改善公司治理。目前,全國農(nóng)村信用社資格股占比已降到30%以下,已組建農(nóng)村商業(yè)銀行155家、農(nóng)村合作銀行210家,農(nóng)村銀行機構(gòu)資產(chǎn)總額占全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的41.4%。另外,還有1424家農(nóng)村信用社已經(jīng)達到或基本達到農(nóng)村商業(yè)銀行組建條件。通過改革,農(nóng)村信用社治理模式已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,長期存在的內(nèi)部人控制問題得到有效解決,機構(gòu)自身已經(jīng)形成了深入推進深層次體制機制改革的內(nèi)生動力。